为进一步规范药品稽查行政执法行为，夯实执法办案基础，有效提升行政处罚案卷规范化、专业化水平，今年以来，泰州检查分局建立案卷审核机制，通过内外联动、案卷互评等多种方式，多措并举抓实案卷质量提升工作，从源头减少案卷瑕疵，提高执法办案质量。

一方面，在形成案件调查终结报告后，将行政处罚案卷交法律顾问进行前置审核，重点围绕案件违法事实认定、证据链条完整性、法律适用准确性、处罚程序合规性、自由裁量适宜性等核心内容逐项核查，对案卷进行全面审核把关并形成专业审核意见，为案件合议、精准处罚提供合法合规、严谨专业的参考依据；另一方面，建立内部案卷交叉互查机制，组织各监管工作组定期开展案卷互查互评，各工作组执法人员立足实操视角，相互核查案卷制作规范性、流程完整性、文书严谨性，点对点查摆问题、交流办案经验、补齐工作短板，促进监管人员熟悉了解稽查执法程序和思路，将稽查与监管相结合，同时通过药械化案卷互查，促使不同条线监管人员全面熟悉药械化相关法规要求。

今年以来，泰州检查分局立案9件，全部经过法律顾问前置审核，提出证据链条完整性方面问题4项，法律适用方面意见5项；开展内部案卷互评1次，抽查案卷2本，发现执法文书规范性问题7项。通过内外联动、案卷互评等举措，有效破解单一审核模式的局限性，切实规范执法办案流程，全面提升稽查执法人员办案能力与案卷制作水平，推动泰州检查分局药品监管行政执法工作提质增效、规范发展，有效规避执法风险，保障行政处罚的合法性与公正性。