目  录

第一部分 部门概况

一、 主要职能

二、 部门机构设置及决算单位构成情况

三、 2019年度主要工作完成情况

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表（功能科目）

六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）

七、一般公共预算财政拨款支出决算表（功能科目）

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济科目）

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分　部门概况

    一、主要职能

1．负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。组织实施相关法律法规，拟订监督管理政策规划，组织起草相关地方性法规、规章草案，并监督实施。研究拟订鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理和服务政策。

2．负责药品、医疗器械和化妆品标准的监督实施。监督实施国家药典等药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。依法制定地方中药材标准、中药饮片炮制规范并监督实施，配合实施基本药物制度。 

3．负责药品、医疗器械和化妆品相关许可和注册管理。负责药品、医疗器械和化妆品生产环节的许可、医疗机构制剂配制许可，以及药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网药品和医疗器械信息服务资格审批、互联网销售第三方平台备案。依法负责医疗机构制剂、医疗器械注册、化妆品备案。 

4．负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施生产质量管理规范，依职责监督实施研制、经营质量管理规范，指导实施使用质量管理规范。 

5．负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

6．实施执业药师资格准入制度，负责执业药师注册管理工作。 

7．负责组织开展药品、医疗器械和化妆品生产环节以及药品批发、零售连锁总部、互联网销售第三方平台监督检查，依法查处违法行为。 

8．负责药品、医疗器械和化妆品监督管理领域对外交流与合作。 

9．负责管理省药品监督管理局派出机构。 

10．完成省委、省政府和省市场监督管理局交办的其他任务。

    二、部门机构设置及决算单位构成情况

1. 根据部门职责分工，本部门内设机构包括：办公室（应急管理与宣传处）、政策法规处（科技处）、行政审批处、药品生产监管处、医疗器械生产监管处、药械经营监管处、化妆品监管处、稽查处（风险监测监管处）、人事教育处、规划财务与信息化处、机关党委、离退休干部处、基建办。本部门下属单位包括：江苏省食品药品监督管理局泰州医药高新技术产业开发区直属分局、江苏省食品药品监督检验研究院、江苏省医疗器械检验所、江苏省局认证审评中心、江苏省药品不良反应监测中心、江苏省药学会、徐州医药高等职业学校。 

2. 从决算单位构成看，纳入江苏省药品监督管理局2019年部门汇总决算编制范围的预算单位共计10家，具体包括：江苏省食品药品监督管理局（本级）、江苏省食品药品监督管理局（系统）、江苏省食品药品监督管理局认证审评中心、江苏省食品药品监督检验研究院、江苏省医疗器械检验所、江苏省徐州医药高等职业学校、江苏省药学会、江苏省药品不良反应监测中心、江苏省食品药品监督管理局泰州医药高新技术产业开发区直属分局、江苏省食品药品监督管理局（基建）。

    三、2019年度主要工作完成情况

1．稳字当先，加快推进药品监管机构改革。一是科学合理设置机构。将监管与审批分离，整合行政审批职能，实行一个处室管审批、一个窗口对外；突出以监管为中心，配齐配强监管业务处室力量；强化监管处室风险防控职能，在稽查处加挂风险监测管控处。全国首创在设区市设置省药监局检查分局，为做好我省药品监管工作提供了体制机制保障。二是明确改革期间部门责任。组织调整全系统权力清单，加强与市场监管部门的沟通协调和密切配合，针对市县级药品、医疗器械、化妆品经营使用环节监管工作印发指导性文件，确保工作落实到位、有序衔接。三是推行重点监管与“双随机、一公开”监管相结合。建立完善监管档案，实施分类分级监管，分别制定药品、医疗器械、化妆品监督检查计划，原则上由省局处室牵头负责高风险重点产品、重点企业的监督检查。四是加快推进技术支撑能力建设。完成省食品药品监督检验研究院疫苗检验实验室的改造和仪器设备配置，年底前完成疫苗检验资质认定工作。整合社会资源，建立全国首个医疗器械可用性测试平台-江苏省医疗器械可用性测试平台。

2．严字当头，加强事中事后监管。一是实施疫苗专项监管。牵头起草《关于改革完善疫苗管理体制确保疫苗安全和供应保障的通知》（代拟稿），已通过省政府常务会议审议。推动建立疫苗管理省级部门联席会议制度。对3家疫苗在产企业实施季度检查，累计发现企业主要缺陷4项、一般缺陷67项，督促企业逐项整改。组织检查疫苗配送、使用单位3338家次，发现存在违法违规117家次、移送稽查或相关部门2家。实施疫苗生产企业派驻检查员制度，选派6名业务骨干实施驻厂监督。二是开展重点产品和突出问题整治。组织药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作，全省共检查药品零售企业、诊所1.19万家，发现问题企业、诊所1369家。深入推进中药饮片质量集中整治，全省检查中药饮片生产经营企业及医疗机构2.2万家次，查处案件115件。对526家无菌植入性医疗器械生产企业进行全面检查，责令整改257家、停产整改5家，立案查处8家。排查化妆品电子商务平台、化妆品网络销售经营者1137家，清理违法产品6566件、违法产品信息和虚假资质信息87条，立案查处8起。三是保持改革期间案件查办高压态势。全省共查处药品、医疗器械、化妆品违法案件1833件，责令停产停业12家，移送司法机关查办违法犯罪案件94件。泰州查办的3·7生产销售不符合卫生标准化妆品案、南京查办的“5·7”特大生产销售假抗癌药案等重大典型案件受到国家局表扬。 

3．防字为本，排查化解药品领域重大风险。一是定期开展疫苗安全风险会商。召开疫苗生产监管风险会商会和整改讨论会，研究制定针对性监管措施。实现药品生产监管系统疫苗监管信息板块上线运行，推动省内3家在产疫苗企业通过信息化系统及时上传生产、检验、库存等关键数据，实现风险监控。二是提升风险监测效能。共收到药品上市许可持有人报告15万例、药品不良反应报告6.2万例、医疗器械不良事件报告2.2万份、化妆品不良反应监测报告0.2万份，对5家企业的10份创新药监测报告开展综合风险评价。三是强化舆情监测与应急管理。保持对重点敏感舆情的跟踪监测与研判，专题监测并稳妥应对“金湖过期疫苗事件”“上海新兴静注人免疫球蛋白艾滋病抗体呈阳性事件”“雷尼替丁检出基因毒性杂质事件”等。

4．实字为要，推动产业高质量发展。一是审批服务持续优化。压缩审批时限，精简审批材料，公示审批要求，优化审批流程，取消5项药品经营许可证明事项，药品生产许可证等审批时限缩减了三分之一，医疗器械审批时限减少40%，85%以上的行政审批事项实现了“不见面审批”。积极帮助指导企业做好国家局审批事项的申报工作，2019年1-9月，全国批准上市药品共308个品规，江苏省为57个，占全国比重为18.5%，位居全国首位，全国批准上市I类新药共7个品规6个品种，江苏省批准上市I类新药4个品规3个品种，占比高达57%，位居全国首位。二是有序开展仿制药质量和疗效一致性评价、药品上市许可持有人制度试点工作。今年以来，我省上市许可持有人试点品种申请获得批准16件119个品规，仿制药一致性评价共计18家企业的35个品规获得批准。三是推进医疗器械创新发展。联合沪、浙、皖发布《长三角医疗器械注册人制度试点工作实施方案》，促进跨区域创新协作和产业集群发展。发挥医疗器械创新服务站作用，服务创新产品申报29家，开展远程视频审核18家，已获准注册创新产品3个。与无锡市、南京高淳区、常州武进区建立了医疗器械产业共建机制，积极扶持、培育地方医药产业高质量发展。四是积极破解企业发展难题。与省市场监管局、省医保局联合出台《关于药品上市许可持有人生产经营有关事项的通知》，解决药品上市许可持有人销售持有药品和医保招标问题，打通新药上市“最后一公里”。在新旧药品管理法规交替期间，勇于担当作为，出台了《药品生产企业搬迁过程中行政审批工作规则》，优化药品生产企业整厂搬迁过程中行政审批工作流程，确保企业正常生产和药品市场供应，助力医药产业优化布局、集聚发 

第二部分　江苏省药品监督管理局2019年度部门决算表

收入支出决算总表

收入决算表

支出决算表

财政拨款收入支出决算总表

财政拨款支出决算表（功能科目） 　

财政拨款基本支出决算表（经济科目）

一般公共预算财政拨款支出决算表（功能科目）

一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济科目）

一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（本表为空表）

一般公共预算机关运行经费支出决算表

政府采购支出决算表

第三部分  2019年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

江苏省药品监督管理局2019年度收入、支出总计117070.67万元，与上年相比收、支总计各减少4804.56万元，减少3.94%。其中：

（一）收入总计117070.67万元。包括：

1．财政拨款收入54,331.65万元，为当年从财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比减少   11040.27万元，减少16.89%。主要原因是单位机构改革，食品监管职能调整至省市场局。

2．上级补助收入0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。

3．事业收入10,966.37万元，为省药检院和省器械所开展企业委托检验业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加9179.06万元，增长513.57%。主要原因是省药检院和省器械所在2019年增加企业委托检验收费项目。

4．经营收入0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。

5．附属单位上缴收入0万元。与上年相比增加（减少）    0万元，增长（减少）0%。

6．其他收入489.37万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为各单位取得的利息收入。与上年相比减少977.49万元，减少66.64%。主要原因是省药检院非本级横向拨款较2019年减少；徐州学校今年无技能大赛补助经费；省药学会年底收到一笔款项，因未确认收入，计提暂存款。

7．用事业基金弥补收支差额0万元。

8．年初结转和结余51,283.28万元，主要为各预算单位上年结转本年使用的资金。

（二）支出总计117070.67万元。包括：

1．一般公共服务（类）支出39,457.20万元，主要用于各单位的人员开支、日常公用开支以及各项监督检查工作费用支出。与上年相比增加39456万元，增长3288000%。主要原因是功能科目从医疗卫生与计划生育支出调整至本科目。

2．教育支出（类）支出16,250.91万元，主要用于徐州医药高等职业学校的基本支出和项目支出，以及代拨中专校费用。与上年相比增加7873.07万元，增长93.97%。主要原因是徐州学校增加了土地补偿款支出。

3.社会保障和就业支出（类）支出1,927.52万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、离退休费支出。与上年相比减少917.62万元，减少32.25%。主要原因是在职人员退休、离退休人员减少。

4．卫生健康支出（类）支出166.08万元，主要用于重大公共卫生专项支出。与上年相比减少54203.03万元，减少99.69%。主要原因是功能科目调整到一般公共服务（类）支出项目中。

5．住房保障支出（类）支出4,293.37万元，主要用于各预算单位按照国家政策规定为职工发放的住房公积金、提租补贴等支出。与上年相比增加531.77万元，增长14.14%。主要原因是新增在职在编人员，以及根据人社厅通知，调增缴费基数。

6．其他支出（类）支出237.89万元，主要用于省食品药品技术监督中心项目基础设施的建设支出。与上年相比增加172.58万元，增长264.25%。主要原因是省局基建户的省食品药品技术监督中心建设项目根据工程进度支付相应款项。

3．结余分配0万元。

4．年末结转和结余54,737.70万元，主要为各预算单位本年度（或以前年度）预算安排的项目，因项目实施进度未支付的资金。

二、收入决算情况说明

江苏省药品监督管理局本年收入合计65787.39万元，其中：财政拨款收入54331.65万元，占82.59%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入10966.37万元，占16.67%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入489.37万元，占0.74%。（可用饼图显示本年收入结构图）

图1：收入决算图

三、支出决算情况说明

江苏省药品监督管理局本年支出合计62332.97万元，其中：基本支出23870.01万元，占38.29%；项目支出38462.96万元，占61.71%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。（可用饼图显示本年支出结构图）

图2：支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

江苏省药品监督管理局2019年度财政拨款收、支总决算   89768.19万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少14938.15万元，减少14.27%。主要原因是单位机构改革，食品监管职能调整至省市场局。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。江苏省药品监督管理局2019年财政拨款支出58020.33万元，占本年支出合计的93.08%。江苏省药品监督管理局2019年度财政拨款支出年初预算为42313.55万元，支出决算为58020.33万元，完成年初预算的137.12%。其中： 

（按照“公开05表”中的功能分类“项”级科目，并结合本部门年初预算公开的具体实际情况予以解释，单位若无此项支出可无需说明。）

（一）一般公共服务（类）

1．人力资源事务（款）其他人力资源事务（项）。年初预算为0万元，支出决算为1.80万元。决算数大于预算数的主要原因是年初未安排预算，但认证审评中心和药检院在“333”高层次人才培养工程专项经费支出。

2.市场监督管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为3367.05万元，支出决算为3401.91万元，完成年初预算的101.34%。决算数大于预算数的主要原因是基本支出追加预算。

3. 市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为0万元，支出决算为19.61万元。决算数大于预算数的主要原因是使用以前年度结转列支。

4. 市场监督管理事务（款）机关服务（项）。年初预算为1112万元，支出决算为1112万元，完成年初预算的100%。

5. 市场监督管理事务（款）市场监督管理专项（项）。年初预算为0万元，支出决算为6175.74万元。决算数大于预算数的主要原因是省局基建户的省食品药品安全评价检测中心项目使用以前年度结转列支。

6. 市场监督管理事务（款）标准化管理（项）。年初预算为0万元，支出决算为5万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加的制定地方标准工作经费的相应支出。

7. 市场监督管理事务（款）药品事务（项）。年初预算为15941.09万元，支出决算为16388.46万元，完成年初预算的102.81%。决算数大于预算数的主要原因是各预算单位使用以前年度结转资金列支项目经费。

8. 市场监督管理事务（款）医疗器械事务（项）。年初预算为270万元，支出决算为2707.09万元，完成年初预算的1002.63%。决算数大于预算数的主要原因是江苏省医疗器械检验所使用以前年度结转列支能力建设项目费用。

9. 市场监督管理事务（款）事业运行（项）。年初预算为5916.95万元，支出决算为6924.67万元，完成年初预算的117.03%。决算数大于预算数的主要原因是下属事业单位增人增支等基本支出增加。

10. 市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。年初预算为90万元，支出决算为605万元，完成年初预算的672.22%。决算数大于预算数的主要原因是使用了以前年度的结转资金。

（二）教育支出（类）

1．职业教育（款）中专教育（项）。年初预算为572.40万元，支出决算为845.30万元，完成年初预算的147.68%。决算数大于预算数的主要原因是徐州学校用以前年度结转资金支付2018年职业学校智慧校园建设专项经费及学生各项资助补助经费和中等职业教育专项经费。

2．职业教育（款）高等职业教育（项）。年初预算为9610.40万元，支出决算为14003.56万元，完成年初预算的145.71%。决算数大于预算数的主要原因是徐州学校用以前年度结转资金支付土地补偿款。

（三）社会保障和就业支出（类）

1．行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）。年初预算为102.92万元，支出决算为102.92万元，完成年初预算的100%。

2．行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为1200.54万元，支出决算为1199.62万元，完成年初预算的99.92%。决算数小于预算数的主要原因是在职人员转退休造成的增支与离退休人员去世造成的减支之间的差额。

3. 行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为480.23万元，支出决算为480.18万元，完成年初预算的99.99%。决算数小于预算数的主要原因是在职人员转退休造成的增支与离退休人员去世造成的减支之间的差额。

（四）医疗卫生与计划生育支出（类）

1．公共卫生（款）重大公共卫生专项（项）。年初预算为0万元，支出决算为164.08万元。决算数大于预算数的主要原因是使用以前年度结转资金安排实际支出。

2.其他医疗卫生与计划生育支出（款）其他医疗卫生与计划生育支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为2万元。决算数大于预算数的主要原因是使用以前年度结转资金安排实际支出。

（五）住房保障（类）

1．住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为869.85万元，支出决算为869.85万元，完成年初预算的100%。

2. 住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为2780.12万元，支出决算为2774.75万元，完成年初预算的99.81%。决算数小于预算数的主要原因是在职人员退休。

（六）其他支出（类）

1．其他支出（款）其他支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为236.81万元。决算数大于预算数的主要原因是支付出国经费以及使用以前年度结转资金安排实际支出。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

江苏省药品监督管理局2019年度财政拨款基本支出   21564.89万元，其中：

（一）人员经费18601.25万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他个人和家庭的补助支出。（按“公开06表 财政拨款基本支出决算表”中实际发生经济分类支出事项填写）

（二）公用经费2963.64万元。主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、无形资产购置、其他资本性支出。（按“公开06表 财政拨款基本支出决算表”中实际发生经济分类支出事项填写）

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。江苏省药品监督管理局2019年一般公共预算财政拨款支出58020.33万元，与上年相比减少8727.21万元，减少13.07%。主要原因是单位机构改革，食品监管职能调整至省市场局。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

江苏省药品监督管理局2019年度一般公共预算财政拨款基本支出21564.89万元，其中：

（一）人员经费18601.25万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他个人和家庭的补助支出。（按“公开08表 一般公共预算财政拨款基本支出决算表”中实际发生经济分类支出事项填写）

（二）公用经费2963.64万元。主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、无形资产购置、其他资本性支出。（按“公开08表 一般公共预算财政拨款基本支出决算表”中实际发生经济分类支出事项填写）

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

江苏省药品监督管理局2019年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出29.42万元，占“三公”经费的11.90%；公务用车购置及运行费支出196.48万元，占“三公”经费的79.45%；公务接待费支出21.39万元，占“三公”经费的8.65%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出29.42万元，完成预算的84.06%，比上年决算减少1.64万元，主要原因是出国团组出访天数减少、出访国家费用标准较低；决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约，严格执行中央八项规定，严格控制出国人数和人均支出。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组5个，累计10人次。开支内容主要为：单位组团或工作人员参团公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

2．公务用车购置及运行费支出196.48万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出0万元，比上年决算增加0万元。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车0辆。

（2）公务用车运行维护费决算支出196.48万元，完成预算的82.70%，比上年决算减少28.89万元，主要原因是局机关划转公车至省市场局，以及下属事业单位报废公车；决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约，严格执行中央八项规定，加大对公车使用的管理。公务用车运行维护费主要用于药品行政执法监督检查工作、药品抽验检验工作、医疗器械抽验检验工作、药品器械认证审评工作以及机要文件交换等所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。2019年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量30辆。

3．公务接待费21.39万元，完成预算的21.19%，比上年决算减少30.90万元，主要原因是机构改革，执法总队和泰州直属分局两家单位先后撤销，其他直属单位严格执行中央八项规定，厉行节约，接待批次和人数大幅减少；决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约，严格执行中央八项规定，严控接待费开支。其中：国内公务接待支出21.39万元，接待206批次，1922人次，主要为接待上级单位来客、外省市单位来人学习交流开支的公务接待费用；按国家药品监管总局要求，我局承担援藏援疆援青海对口支援任务，受援单位来人调研、培训、学习和交流等按规定开支的公务接待费用；下属事业单位邀请专家进行技术指导、经验交流以及与专业技术机构业务协作等活动中，按规定开支的公务接待费用等；国（境）外公务接待支出0万元，接待0批次，0人次。

江苏省药品监督管理局2019年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出94.43万元，完成预算的22.13%，比上年决算减少137.34万元，主要原因是单位厉行节约，严格执行中央八项规定，控制会议场次、人数；决算数小于预算数的主要原因是我单位在预算范围内厉行节约，控制会议的场次、人数，以及因机构改革，部分会议未按计划召开。2019年度全年召开会议117个，参加会议2513人次。主要为召开全省药品监管工作座谈会、全系统信息化建设会、全省案件督办会、药品医疗器械监管各业务条线年度工作会议、业务工作布置、研讨会以及各预算单位召开的与业务工作开展相关的其他会议等。

江苏省药品监督管理局2019年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出369.66万元，完成预算的65.56%，比上年决算减少211.61万元，主要原因是单位厉行节约，严格执行中央八项规定，控制培训的场次、人数、天数；决算数小于预算数的主要原因是我单位在预算范围内厉行节约，控制培训的场次、人数、天数，以及因机构改革，部分培训未按计划召开。2019年度全年组织培训127个，组织培训4383人次。主要为培训领导干部专题研修班、药品医疗器械各业务条线监管人才培训班、新出台的涉及药品医疗器械监管各类法律法规培训班、药品医疗器械各业务条线抽检监测工作培训班、药品医疗器械各业务条线检查培训班、药品抽验管理系统使用与药品抽验质量分析培训班、全系统应急管理与宣传工作培训班、财务人员培训班以及各预算单位组织的与工作相关的业务培训班等。

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

江苏省药品监督管理局2019年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。

十一、机关运行经费支出决算情况说明

2019年本部门机关运行经费支出410.34万元，比2018年减少155.71万元，降低27.51 %。主要原因是单位机构改革，执法总队和泰州直属分局两家单位先后撤销。（具体增减原因由部门根据实际情况填列）

十二、政府采购支出决算情况说明

2019年度政府采购支出总额6093.8万元，其中：政府采购货物支出4460.1万元、政府采购工程支出768.11万元、政府采购服务支出865.59万元。授予中小企业合同金额5687.52万元，占政府采购支出总额的93.33%，其中：授予小微企业合同金额5684.89万元，占政府采购支出总额的93.29%。

十三、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本部门共有车辆30辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车1辆、机要通信用车2辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车4辆、特种专业技术用车2辆、离退休干部用车1辆、其他用车17辆，其他用车主要是直属单位用车；单价50万元（含）以上的通用设备64台（套），单价100万元（含）以上的专用设备74台（套）。

十四、预算绩效评价工作开展情况

2019年度，本部门单位共0个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计0万元；本部门单位（□开展、√未开展）财政整体支出重点绩效评价，涉及财政性资金0万元；本部门单位共2个项目开展了部门单位绩效自评，涉及财政性资金合计29828万元。

第四部分　名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从同级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

（各部门应根据公开决算表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词可以删除）