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对加强通州区药械经营主体监管的思考
发布时间:2019-05-16 09:48:57

加强信用体系建设,采取“信用+N”模式,组织涉药(械)单位参评。坚持“诚信为本、分级监管、动态管理”的理念,以诚信体系建设为抓手,以诚信示范药房(店)建设为载体,以打击药品违法行为为重点,全力保障了全通州区人民用药安全,促进区域医药经济健康、快速发展。 

信用+引导,搭建信用共治平台,实现信用监管协同治理。以加强涉药单位信用建设为核心,一是建立责任体系,设立镇区药品安全协管员、药品零售(连锁)企业负责人、质量负责人等各司其职的责任体系网络;与各镇(区、园、街道)政府和有关部门签订诚信责任书,理清相关职责。二是强化宣传,加强新闻宣传、主题宣传、公益宣传、科普宣传工作力度;开设“诚信做产品”道德讲堂、药品安全知识“五走进”等活动,广泛宣传药品安全监管政策措施、用药安全知识,引导涉药人员诚信经营、守法经营。三是示范引领,引导全区药企积极争创诚信示范街道、诚信生产企业、诚信经营示范店,提升药品行业信用环境。 

信用+约束,构建信用约束机制,完善信用监管体系。根据《江苏省零售药店药品安全信用等级评价标准(试行)》、《南通市药品零售连锁企业总部信用等级评定标准》,实施诚信分类监管,对照考核标准,采取自评、测评、考评相结合的办法进行信级动态管理,根据信用等级评定结果,建立信用档案。根据信用结果,对优秀诚信企业一年内可免予检查,对信用等级高的,减少检查频次,对失信企业列入重点监管对象,增加检查频次和检查力度,媒体上公布其名单。结合“药师挂证”专项整治行动,根据南通市对药品零售企业质量负责人管理办法,对药店和药师进行了诚信记分,并在媒体上予以通告。对信用等级差的进行约谈帮促,进一步规范生产和经营行为,帮助企业整改到位。 

信用+平台,整合信用信息公示平台,畅通信用信息应用渠道。积极推进建立统一的市场主体登记许可及信用信息公示平台,逐步建立面向社会的药品企业诚信信息查询系统和诚信信息公示系统。全方位系统公示包括市场主体登记、资产状况、监督管理、信用记录、违法违规记录等在内的主体信息。开展企业即时信息公示情况抽查,并将抽查结果及时向相关部门通报,对被列入经营异常名录的企业依法予以限制或者禁入,根据总局部署的“双随机、一公开”的规定,对涉药单位实行“双随机”检查,对“黑名单”企业,予以张榜公布。可以和银行、医保加强沟通联系,共同形成对失信者的惩戒,对失信者,在融资方面受限,在医保准入方面受限。从而,使得失信者一处失信,处处受限。倒逼企业诚实守信,加强自我约束,强化自律意识。 

加大信用体系的建设,有力地促进了通州区涉药单位的法制观念、诚信理念和自律意识的不断增强,责任意识明显提高,诚信度不断提升,生产、经营行为进一步规范,市场秩序不断好转。

                                                (通州区局)

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对加强通州区药械经营主体监管的思考
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加强信用体系建设,采取“信用+N”模式,组织涉药(械)单位参评。坚持“诚信为本、分级监管、动态管理”的理念,以诚信体系建设为抓手,以诚信示范药房(店)建设为载体,以打击药品违法行为为重点,全力保障了全通州区人民用药安全,促进区域医药经济健康、快速发展。 

信用+引导,搭建信用共治平台,实现信用监管协同治理。以加强涉药单位信用建设为核心,一是建立责任体系,设立镇区药品安全协管员、药品零售(连锁)企业负责人、质量负责人等各司其职的责任体系网络;与各镇(区、园、街道)政府和有关部门签订诚信责任书,理清相关职责。二是强化宣传,加强新闻宣传、主题宣传、公益宣传、科普宣传工作力度;开设“诚信做产品”道德讲堂、药品安全知识“五走进”等活动,广泛宣传药品安全监管政策措施、用药安全知识,引导涉药人员诚信经营、守法经营。三是示范引领,引导全区药企积极争创诚信示范街道、诚信生产企业、诚信经营示范店,提升药品行业信用环境。 

信用+约束,构建信用约束机制,完善信用监管体系。根据《江苏省零售药店药品安全信用等级评价标准(试行)》、《南通市药品零售连锁企业总部信用等级评定标准》,实施诚信分类监管,对照考核标准,采取自评、测评、考评相结合的办法进行信级动态管理,根据信用等级评定结果,建立信用档案。根据信用结果,对优秀诚信企业一年内可免予检查,对信用等级高的,减少检查频次,对失信企业列入重点监管对象,增加检查频次和检查力度,媒体上公布其名单。结合“药师挂证”专项整治行动,根据南通市对药品零售企业质量负责人管理办法,对药店和药师进行了诚信记分,并在媒体上予以通告。对信用等级差的进行约谈帮促,进一步规范生产和经营行为,帮助企业整改到位。 

信用+平台,整合信用信息公示平台,畅通信用信息应用渠道。积极推进建立统一的市场主体登记许可及信用信息公示平台,逐步建立面向社会的药品企业诚信信息查询系统和诚信信息公示系统。全方位系统公示包括市场主体登记、资产状况、监督管理、信用记录、违法违规记录等在内的主体信息。开展企业即时信息公示情况抽查,并将抽查结果及时向相关部门通报,对被列入经营异常名录的企业依法予以限制或者禁入,根据总局部署的“双随机、一公开”的规定,对涉药单位实行“双随机”检查,对“黑名单”企业,予以张榜公布。可以和银行、医保加强沟通联系,共同形成对失信者的惩戒,对失信者,在融资方面受限,在医保准入方面受限。从而,使得失信者一处失信,处处受限。倒逼企业诚实守信,加强自我约束,强化自律意识。 

加大信用体系的建设,有力地促进了通州区涉药单位的法制观念、诚信理念和自律意识的不断增强,责任意识明显提高,诚信度不断提升,生产、经营行为进一步规范,市场秩序不断好转。

                                                (通州区局)

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