为持续规范药械化行政执法行为，补齐执法办案短板弱项，筑牢依法行政工作根基，近期，省药监局镇江检查分局坚持问题导向、实效导向，以自查自纠为抓手，细化四项工作举措，全方位、常态化推动行政执法“三项制度”落地落细、走深走实。

一是全覆盖自查自纠，精准排查执法短板

镇江检查分局聚焦2024年4月至2026年3月已办结药械化行政处罚案件，严格对照《市场监督管理行政处罚程序规定》《药品行政执法案卷评查规则》，采取书面集中评查模式，围绕行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落实情况开展专项自查。全面检视案件立案、调查取证、审查决定、执行结案、案卷归档全链条流程。系统梳理出笔录文书制作不规范、内部审批流程不严谨、结案闭环管理不到位、案卷归档不统一等共性问题，建立问题清单、明确问题根源，为靶向整改、精准提质奠定基础。

二是常态化学法练兵，夯实执法履职根基

坚持以学促改、以案促提，针对自查发现的程序瑕疵、文书短板，组织一线办案人员、法制审核人员开展专题集中学习，重点吃透行政处罚程序规范、案卷制作标准、执法全过程记录要求。通过以案释训、以查促学，精准补齐执法人员在文书撰写、流程把控、规范取证等方面薄弱环节，全面提升队伍专业化、规范化执法履职能力。

三是严闭环两级审核，严守案件质量关口

严格落实办案初审+法制复审双重审核机制，压紧压实各环节执法责任。优化法制审核标准，将笔录要素规范、内部审批流程、罚没款凭证核验等关键内容列为法制审核必审要点，实行“要素不全不流转、程序不合不推进、问题不清不结案”刚性要求，从源头杜绝程序瑕疵、文书漏洞，牢牢守住案件办理质量底线。

四是制度化常态评查，构建长效纠偏机制

打破以往年终集中评查模式，实行每季度随机抽查、动态督查工作机制，实现执法案卷问题早发现、早提醒、早整改。统一规范案卷整理、装订归档标准，对存量问题建立整改台账，逐项销号、闭环管理，督促执法人员举一反三、对标整改，坚决杜绝同类问题反复出现，持续巩固规范执法成效。